水污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的制約因素之一,已經(jīng)引起地方的高度重視?!笆濉逼陂g,地方在政策、法規、工程、科技和教育等方面采取了一系列措施,對遏制水環(huán)境惡化的趨勢發(fā)揮了重要作用。重大科技專(zhuān)項“水污染控制技術(shù)與治理工程”的實(shí)施也有利地提升了我國水污染控制與治理的綜合科技支撐能力,但水污染控制與治理將是一項長(cháng)期、復雜和艱巨的系統工程,水污染控制與治理的重大關(guān)鍵技術(shù)遠未解決,水污染治理企業(yè)的自主創(chuàng )新能力薄弱,設備產(chǎn)品制造水平偏低、質(zhì)量有待提高,對水污染控制與治理規劃制訂、工程項目實(shí)施和運行監管的技術(shù)支撐仍然明顯不足,水污染日益嚴重的發(fā)展趨勢尚未根本扭轉。
造成我國水體環(huán)境嚴重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復雜的,涉及資金投入嚴重不足、產(chǎn)業(yè)結構不合理、管理體制不完善、決策與運行管理不當、監管與績(jì)效管理不到位、關(guān)鍵技術(shù)與成套設備缺乏自主發(fā)展等方面。要解決現有的水污染問(wèn)題,在各級企業(yè)不斷加大水污染控制與治理基本建設投入的同時(shí),依靠科技的支撐,建立科學(xué)的工作平臺,提升自身的能力,通過(guò)重大科技攻關(guān)與科技創(chuàng )新,一方面攻克水體污染控制與治理中的一些難點(diǎn)問(wèn)題,形成具有自主知識產(chǎn)權、適合國內實(shí)際需求的關(guān)鍵技術(shù)突破和成套技術(shù)方案,另一方面將在前幾個(gè)五年計劃期間研究和開(kāi)發(fā)的成熟技術(shù)進(jìn)行集成應用,探尋配套技術(shù)經(jīng)濟政策、技術(shù)標準、績(jì)效平臺和運行監管等方面的創(chuàng )新發(fā)展,并與水污染問(wèn)題突出、亟待解決的區域治理工程規劃相結合,進(jìn)行系統技術(shù)集成和應用,建立城市水環(huán)境質(zhì)量綜合改良、飲用水保障、污水處理利用、污泥處理處置等方面的系列示范工程和區域性綜合示范。
因此,實(shí)施本重大專(zhuān)項,通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、系統集成和應用示范,將比較解決我國水污染控制與治理的重大技術(shù)瓶頸問(wèn)題,健全水污染控制的支撐體系,提升行政能力,建立水污染控制與治理技術(shù)及設備產(chǎn)品體系,帶動(dòng)水污染控制與治理行業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方水污染控制與治理規劃和重大工程建設提供強有力的技術(shù)支撐和科學(xué)示范,對構建和諧社會(huì )、實(shí)現可持續發(fā)展具有重大的戰略意義。
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